政治中簡政放權(quán)怎么用 從政治生活分析 中國政府如何轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)

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• 簡政放權(quán)體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)生活 和 政治生活道理？
• 政治：簡政放權(quán)
• 從政治生活分析 中國政府如何轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)
• 簡政放權(quán)從政治學(xué)回答
• 政府與人大應(yīng)該怎樣更好的實現(xiàn)簡政放權(quán)

政治:根據(jù)材料,運(yùn)用"為人民服務(wù)的政府"的知識,說明如何解決我國簡放政權(quán)改革

簡政放權(quán)就是要處理好政府與市場的關(guān)系，要堅持履行政府肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)職能，權(quán)力不缺失，也不濫用，不能缺位，也不能越位，改變政府管得過多，過死的狀態(tài)，讓本質(zhì)上應(yīng)由市場解決的問題讓市場去解決。

簡政放權(quán)，要堅持對人民負(fù)責(zé)原則和為人民服務(wù)的宗旨，樹立求真務(wù)實的作風(fēng)，打造有限的負(fù)責(zé)任的服務(wù)型政府。

簡政放權(quán)，就是審慎用權(quán)，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，科學(xué)民主依法決策，做到?jīng)Q策為民、決策利民

簡政放權(quán)體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)生活 和 政治生活道理？

簡政放權(quán)就是要處理好政府與市場的關(guān)系，就是要改變政府管得過多，過死的狀態(tài)，讓本質(zhì)上應(yīng)由市場解決的問題讓市場去解決。

經(jīng)濟(jì)生活道理：

市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)通過價格供求機(jī)制，傳遞市場信息，調(diào)節(jié)產(chǎn)量，調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模，通過競爭機(jī)制，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)資源有效利用。這要才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力，增動力。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)是在國家宏觀調(diào)控下，資源配置仍以市場起決定性作用。

因此要強(qiáng)化市場機(jī)制的作用。

政治生活道理：簡政放權(quán)，有利于政府正確履行相應(yīng)的職能，轉(zhuǎn)變政府職能，打造有限的、服務(wù)型、負(fù)責(zé)任的法治政府。有利于政府改進(jìn)工作，提高工作效率，減少和防止政府權(quán)力濫用，越位。

政治：簡政放權(quán)

①樹立辯證否定觀和創(chuàng) 新意識。向地方放權(quán)，體現(xiàn)了中央具有批判精神和創(chuàng)新意識，自己否定自己， 自己發(fā)展自己。（ 2 分）

②運(yùn)用系統(tǒng)優(yōu)化的方法。著眼于政府機(jī)構(gòu)運(yùn)作的整體性，注重政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的有序 性和優(yōu)化趨向。（ 3 分）

③運(yùn)用矛盾分析法。抓住重點(diǎn)，堅持具體問題具體分析，合理劃分職責(zé)，將中央和 各級地方政府的職責(zé)明確化。 (3 分 )

從政治生活分析 中國政府如何轉(zhuǎn)變職能簡政放權(quán)

一是有助于各部門機(jī)構(gòu)行政能力和管理服務(wù)水平更加適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理與公共服務(wù)的需要.

二是有助于各級政府、各部門運(yùn)作更加制度化、法律化.

三是有助于簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、激發(fā)市場和社會活力.

四是有助于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和行政改革.

五是有助于散發(fā)社會生活的活力和提高經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力,特別對于許多民營企業(yè)而言.六是有助于推進(jìn)政企分開、政事分開和政社分開.

七是有助于落實企業(yè)和個人投資自主權(quán),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會的作用.

八是有助于從體制機(jī)制上最大限度地給各類市場主體松綁,充分激發(fā)企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)積極性,對于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,從體制機(jī)制上加強(qiáng)社會建設(shè)、保障和改善民生都會起到積極作用.

簡單點(diǎn)來說就是市場的歸市場,減少行政審批以及行政干預(yù),能大幅度減少權(quán)力尋租現(xiàn)象,讓政府更廉潔高效,讓人民群眾的生活更好,對社會的滿意度更高.

簡政放權(quán)從政治學(xué)回答

　　簡政放權(quán)是全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”。本屆政府開門“第一件大事”、2014年國務(wù)院第一次常務(wù)會議主題是“簡政放權(quán)”。一年多來,國務(wù)院取消下放的行政審批等事項已逾500項,而本屆政府成立之初的承諾是,任期內(nèi)至少要取消、下放現(xiàn)有1700多項行政審批事項的三分之一。

　　本輪簡政放權(quán)要求中央各部委和各級地方政府建立權(quán)力清單制度,鎖定了改革和管理的底數(shù),放權(quán)對象既包括下一級政府,也包括社會、市場,改革的視角更加全面。及時修改法律法規(guī),確保簡政放權(quán)與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接,并對已出臺的政策措施落實情況開展全面督查,改革的布局更為周密。不僅是力度和速度前所未有,改革的含金量也越來越高。

　　簡政放權(quán),精簡的是束縛著市場主體的“無形枷鎖”和錯裝在政府身上的“有形之手”,放活的則是企業(yè)的活力、發(fā)展的動力和全社會的創(chuàng)造力。

　　提高簡政放權(quán)的“含金量”,確保改革“蹄疾而步穩(wěn)”,考驗著各級政府的執(zhí)政智慧和改革決心。不少地方在推行兩份清單:一份“權(quán)力清單”針對政府自身,一份“負(fù)面清單”則面向企業(yè)投資者。放管并重,意味著既要積極主動地放掉該放的權(quán),又要認(rèn)真負(fù)責(zé)地管好該管的事,以更有效的“管”促進(jìn)更積極的“放”,使政府職能轉(zhuǎn)變的顯現(xiàn)成效。

政府與人大應(yīng)該怎樣更好的實現(xiàn)簡政放權(quán)

加快轉(zhuǎn)變政府職能，需要處理好六個關(guān)系。

處理好簡政放權(quán)與加強(qiáng)管理和服務(wù)的關(guān)系，激發(fā)市場、社會的創(chuàng)造活力

簡政放權(quán)與加強(qiáng)管理和服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能的兩個方面。簡政放權(quán)，目的是使市場在資源配置中起決定性作用，激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力；加強(qiáng)管理和服務(wù)，目的是更好發(fā)揮政府作用，把政府工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義上來。處理好簡政放權(quán)與加強(qiáng)管理和服務(wù)的關(guān)系，既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求，也是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高政府治理能力的重大舉措。

為了增強(qiáng)市場和社會的活力、激發(fā)發(fā)展動力，政府就要把該放的權(quán)力堅決放開、放到位、放徹底，不能因為擔(dān)心放了容易亂就畏首畏尾、不敢作為?！稕Q定》指出，要堅持市場化的改革方向，“進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務(wù)的管理，市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動，一律取消審批?！睉?yīng)通過全面深化改革，把該由企業(yè)決策的事交還給企業(yè)，把該由市場決定的事交還給市場，打破各種影響公平準(zhǔn)入和公平競爭的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，保證各類市場主體權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。

處理好不同層級政府間的關(guān)系，發(fā)揮各個層面的積極性

轉(zhuǎn)變政府職能，需要整體構(gòu)思、通盤考慮、上下貫通，把從中央到各級地方政府職能轉(zhuǎn)變的整篇文章做好。既維護(hù)中央的權(quán)威、上級的政令，也發(fā)揮地方、基層的積極性；既防止一統(tǒng)就死，也防止一放就亂；既堅持上下一盤棋，又充分考慮地區(qū)差異，注重區(qū)別對待、分類指導(dǎo)，為各地因地制宜留出合理空間。不同層級政府間的職能配置，應(yīng)根據(jù)實際需要，遵循權(quán)力和責(zé)任同步的原則，該上收的上收，該下放的下放，形成權(quán)責(zé)一致、事權(quán)與財力相匹配的政府間職能劃分體系，避免因事權(quán)下移、財權(quán)上移而產(chǎn)生權(quán)、責(zé)、利不對稱分布，強(qiáng)化下級地方政府履行職能、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的能力。

要“加強(qiáng)中央政府宏觀調(diào)控職責(zé)和能力”。這是因為宏觀調(diào)控具有全局性、戰(zhàn)略性，中央政府在發(fā)展趨勢研判，綜合運(yùn)用多種政策手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行，統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)、發(fā)展與改革、經(jīng)濟(jì)與社會、各區(qū)域發(fā)展等方面具有優(yōu)勢，必須確保中央政令暢通。我國是單一制國家，實行中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級管理的體制。對中央轉(zhuǎn)變政府職能的決策部署，必須統(tǒng)一步調(diào)，不折不扣地貫徹執(zhí)行。對已經(jīng)下放的審批事項，不能撒手不管，應(yīng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，督促地方、基層和社會組織切實接住、管好。

處理好“瘦身”與“強(qiáng)身”的關(guān)系，優(yōu)化政府組織機(jī)構(gòu)

《決定》指出，“轉(zhuǎn)變政府職能必須深化機(jī)構(gòu)改革?！爆F(xiàn)在機(jī)構(gòu)編制總量已經(jīng)很大，疊床架屋，效率低下，結(jié)構(gòu)不合理，機(jī)構(gòu)編制資源沒有配置好。一方面，已經(jīng)弱化的領(lǐng)域沒有及時“瘦身”，閑職太多，人浮于事；另一方面，“只瘦身不強(qiáng)身”，需要加強(qiáng)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有的人手不夠，該管的管不過來，甚至沒人管。對這個問題，各級政府都應(yīng)引起高度重視，進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革，既要“瘦身”，更要“強(qiáng)身”。

“上面千條線，下面一根針”?，F(xiàn)在有些機(jī)關(guān)上面很大、下面很細(xì)，成了鴕鳥。各級地方政府都應(yīng)狠下決心，該加強(qiáng)的加強(qiáng)，該弱化的弱化，特別要加強(qiáng)基層、加強(qiáng)一線，將上級機(jī)關(guān)“瘦身”與基層一線“強(qiáng)身”統(tǒng)籌考慮，把編制結(jié)構(gòu)調(diào)整好，為基層干部的工作和生活提供切實保障。適應(yīng)政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管的新要求，把市場監(jiān)管重心下移，加強(qiáng)市縣政府的市場監(jiān)管職能和人員力量，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，逐步做到疏而不漏、管住管到位。

處理好合理賦權(quán)與有效制衡的關(guān)系，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系

權(quán)力配置是否科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)是否協(xié)調(diào)、監(jiān)督是否有效，是判斷一個國家和地區(qū)政治文明發(fā)展水平的重要標(biāo)志?，F(xiàn)行權(quán)力結(jié)構(gòu)，既有職能分散、“九龍治水”的問題，也有權(quán)力部門化、部門利益化的傾向；既有程序繁瑣、效率不高的問題，也有公開透明程度不夠、監(jiān)督不力的問題。《決定》指出，“必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系”“形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。”實現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在于通過有效的制度設(shè)計，在促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范有序和活力效率之間找到平衡點(diǎn)，既避免權(quán)力因過分集中而失去控制，又保障權(quán)力正當(dāng)行使，防止束手束腳、裹足不前。

構(gòu)建科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，應(yīng)深入把握權(quán)力運(yùn)行基本規(guī)律，以科學(xué)的制度設(shè)計為支撐，以分權(quán)制約為核心，以公開問責(zé)為保障，促進(jìn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)?？茖W(xué)配置權(quán)力，按照職責(zé)、權(quán)力、責(zé)任相對應(yīng)的原則，優(yōu)化上下級之間、同級部門之間、事前事中事后各環(huán)節(jié)之間的權(quán)力配置，該強(qiáng)化的強(qiáng)化，該分解的分解，該限制的限制，該下放的下放，明確權(quán)力運(yùn)行的方式、范圍、責(zé)任，以制度的形式固定下來，防止攬權(quán)、爭權(quán)、讓權(quán)、越權(quán)等問題發(fā)生。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序，堅持科學(xué)、民主決策，建立健全重大決策集體討論、聽證咨詢、實施效果評估制度，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，規(guī)范運(yùn)行流程，提升執(zhí)行剛性。推進(jìn)政務(wù)公開，認(rèn)真落實《政府信息公開條例》，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全行政監(jiān)督體系和問責(zé)制度，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實施的監(jiān)督，保障和支持審計、監(jiān)察等部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)人民群眾和社會輿論監(jiān)督，重視運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，暢通群眾監(jiān)督渠道，建立“權(quán)利制約權(quán)力”的倒逼機(jī)制。

處理好直接管理與間接管理的關(guān)系，創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式

《決定》明確提出，“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！本唧w到政府工作中，就是推進(jìn)行政管理和服務(wù)能力水平、方式手段的現(xiàn)代化，實現(xiàn)從管制型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。受長期計劃經(jīng)濟(jì)體制和思維慣性影響，在不少地方和部門，政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)較多，有效宏觀調(diào)節(jié)較少；運(yùn)用行政手段直接調(diào)控較多，利用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段的間接調(diào)節(jié)較少；各項職能大包大攬的多，轉(zhuǎn)移外包出去的少。這不僅影響了市場配置資源決定性作用的發(fā)揮，也為腐敗的滋生提供了土壤，必須切實予以糾正和改變。

行政管理和服務(wù)方式變革的方向，是從權(quán)力導(dǎo)向向規(guī)則導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，從政府本位向社會本位轉(zhuǎn)變，從注重權(quán)威管制向注重柔性疏導(dǎo)轉(zhuǎn)變。健全宏觀調(diào)控體系，著重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，輔之以必要的行政手段，通過各種手段的協(xié)同配合，不斷增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。推進(jìn)社會共同治理，在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，激發(fā)社會組織活力，建立社會協(xié)商對話機(jī)制，鼓勵和支持各方面共同參與社會治理，實現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。推廣政府購買公共服務(wù)，按照《決定》要求，將適合市場化方式提供的公共服務(wù)事項，“通過合同、委托等方式向社會購買”，有效解決一些領(lǐng)域公共服務(wù)短缺、質(zhì)量和效率不高等問題，給群眾提供更多便利和實惠。

處理好改革創(chuàng)新與依法行政的關(guān)系，建設(shè)法治政府

轉(zhuǎn)變政府職能是政府在職能和運(yùn)行機(jī)制上的根本轉(zhuǎn)型，一方面需要以創(chuàng)新的思路、改革的辦法、革故鼎新的勇氣，改變計劃經(jīng)濟(jì)體制下的傳統(tǒng)習(xí)慣模式，清除體制機(jī)制和部門利益的障礙，探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的政府管理新機(jī)制；另一方面，依法行政是政府工作的根本準(zhǔn)則和基本要求，本身就是政府職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)之一，任何改革創(chuàng)新都必須在憲法法律框架范圍內(nèi)進(jìn)行，在制度約束下進(jìn)行，才不會跑偏、出位。

改革創(chuàng)新是法治進(jìn)步的實踐基礎(chǔ)，法治是推進(jìn)改革進(jìn)程、鞏固改革成果的重要手段，二者并非非此即彼、不可調(diào)和，可以相互依托、相互促進(jìn)。這就要求我們摒棄簡單對立的零和思維，運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)改革創(chuàng)新，確保改革創(chuàng)新與法治建設(shè)齊頭并進(jìn)、相得益彰。應(yīng)深入研究、充分挖掘利用現(xiàn)有法律、制度、政策的內(nèi)部空間，盤活存量資源，為改革創(chuàng)新提供支持，確保行政決策依法作出、行政權(quán)力依法行使、行政過錯和違法行為依法得到追究。對在法律框架和職權(quán)范圍內(nèi)可以自主決定的改革事項，應(yīng)精心謀劃、積極推進(jìn)；對法律法規(guī)不允許、工作中又確需探索的重大改革，涉及國家事權(quán)的，要申請國家授權(quán)試點(diǎn)，為全面推行做好探索、積累經(jīng)驗。實踐證明，有益可行的，應(yīng)修改完善有關(guān)法律在全國推行，通過行政改革推動法律變革。應(yīng)出臺制度辦法，在法律框架內(nèi)為改革“試錯”護(hù)航，保障改革者披荊棘、闖雷陣、涉險灘，營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新的濃厚氛圍。