北航任建明是什么級別 政府雇員為什么吃香

任建明：什么是權(quán)力尋租？北京航空航天大學(xué)的任建明的兒子干什么工作？人民法院雇員是什么意思？中國的國籍政策是什么？什么是政府雇員？省人民政府辦公廳副巡視員是什么級別的,這個(gè)職務(wù)的意義在哪里？

本文導(dǎo)航

• 南京任建明
• 北航的校長是誰
• 在法院打雜是什么職位
• 獲得中國國籍有什么好處
• 政府雇員為什么吃香
• 政府一級巡視員是什么級別

南京任建明

　　清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任、副教授 任建明　　答：權(quán)力尋租概念源于經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)解釋特定腐敗現(xiàn)象的重要理論，即尋租理論。為了便于理解，需要說明一系列相關(guān)的概念，包括租金、尋租、權(quán)力尋租、腐敗?！　∽饨鹗且粋€(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，但隨著理論研究的發(fā)展，其內(nèi)涵和外延不斷擴(kuò)大。最早，租金就是地租。后來泛指一切稀缺的生產(chǎn)要素所帶來的超額收入?，F(xiàn)代研究發(fā)現(xiàn)，政府的政策干預(yù)和行政管制，如進(jìn)口配額、生產(chǎn)許可證發(fā)放、價(jià)格管制，乃至特定行業(yè)的特殊管制包括對從業(yè)人員數(shù)量的限制等等，都可以造成人為的稀缺，從而也會(huì)形成超額收入。因此，現(xiàn)在使用的租金概念就進(jìn)一步擴(kuò)大到包括公共權(quán)力對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)或管制所形成的超額收益?！　〖热徽吒深A(yù)和行政管制能夠創(chuàng)造租金，自然就會(huì)有人要進(jìn)行尋求這種干預(yù)和管制從而獲取租金的活動(dòng)。這被簡稱為尋租。需要指出的是，尋租概念中的租金并不是所有的租金，而特指源于公共權(quán)力的租金即權(quán)力租。因此，尋租可被稱為權(quán)力尋租。一般來說，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)租的存在及其被獲取是合理、合法的，而權(quán)力尋租則是不合理、不合法的?！　恼慕嵌葋砜?，權(quán)力租的形成包括被動(dòng)和主動(dòng)兩種情況。例如，現(xiàn)今各城市對出租車牌照的數(shù)量限制，在某種意義上具有一定的客觀性。而一些地方政府在《行政許可法》之外，新設(shè)立了一些不必要的審批事項(xiàng)就屬于主動(dòng)的情況。這種主動(dòng)形成權(quán)力租的活動(dòng)也被稱為政府設(shè)租、創(chuàng)租或造租。　　顯然，尋租或權(quán)力尋租是一種腐敗行為，但腐敗并不只限于權(quán)力尋租。準(zhǔn)確地說，權(quán)力尋租是發(fā)生在政府和私人之間以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域的，旨在獲取權(quán)力租的腐敗行為。通常，這種腐敗行為屬于賄賂。如果行賄方是利益集團(tuán)或企業(yè)，就是商業(yè)賄賂；如果只是一些特殊的個(gè)人，就是一般的賄賂。但如果兩個(gè)村民因鄰里糾紛打官司，其中一方賄賂法官(主動(dòng)與被動(dòng)都無關(guān))以謀求偏袒，就不能算作尋租行為，盡管對于法官來說這也是腐敗?！　⌒枰f明的是，中紀(jì)委、監(jiān)察部正在開展的糾風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)所針對的“權(quán)力尋租”行為，范圍可能限定在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也可能超出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。因?yàn)閺膽椭胃瘮〉男Ч麃砜矗魏螌W(xué)究式、書生式的限定，客觀上都會(huì)起到某些負(fù)面效果。反腐敗機(jī)構(gòu)的行動(dòng)應(yīng)當(dāng)針對所有的腐敗形式?！　〗?jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本結(jié)論是，尋租是一種純粹的財(cái)富轉(zhuǎn)移活動(dòng)或非生產(chǎn)性活動(dòng)。也就是說，尋租活動(dòng)不創(chuàng)造任何財(cái)富。所以，即使從經(jīng)濟(jì)維度來看，也不應(yīng)鼓勵(lì)這種活動(dòng)，而必須進(jìn)行制止。更嚴(yán)重的是，這種純粹的財(cái)富轉(zhuǎn)移活動(dòng)通常意味著社會(huì)強(qiáng)勢集團(tuán)對弱勢群體的掠奪，因此很容易導(dǎo)致社會(huì)的不平等和利益分配的矛盾。權(quán)力尋租普遍涉及群眾的切身利益，是人們關(guān)注的熱點(diǎn)，已成為社會(huì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素。另外，尋租活動(dòng)客觀上對市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則也會(huì)造成破壞。因此，非常有必要對權(quán)力尋租行為進(jìn)行治理?！　τ谥卫韺ぷ飧瘮〉幕窘ㄗh有：一，實(shí)行“小政府”模式，政府要盡量減少或取締不必要的對市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策干預(yù)和行政管制；二，對于必不可少的政策干預(yù)和行政管制，要透明化或市場化。我國所實(shí)施的在全國范圍內(nèi)開展行政審批制度改革，就同時(shí)包含了這兩個(gè)方面的內(nèi)容。首先，大量的不必要的行政審批事項(xiàng)被清理、取消了。其次，對于保留的行政審批事項(xiàng)，實(shí)行了較為嚴(yán)格的過程管理和責(zé)任追究制?！　‘?dāng)然，尋租理論的對策建議都屬于制度預(yù)防或源頭治理之策。事實(shí)上，政府有效的監(jiān)督、懲治權(quán)力尋租活動(dòng)，也許是更為直接的對策。此次紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展的專項(xiàng)糾風(fēng)行動(dòng)，同時(shí)兼?zhèn)淞耸潞蟠驌艉褪孪阮A(yù)防的監(jiān)督功能，只要認(rèn)真執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)會(huì)取得一定的效果。

北航的校長是誰

這屬于個(gè)人隱私，法律保護(hù)的，我們也查不到

如果確有需求，建議通過其他合法 正規(guī)途徑獲取此類信息

在法院打雜是什么職位

人民法院的雇員即非國家公務(wù)員或政法專項(xiàng)編制，由人民法院招錄和使用的從事審判輔助性工作的工作人員，可以是書記員，檔案員，行政和總務(wù)管理，受案登記和送協(xié)理人員，司機(jī)等。

人民法院雇員是負(fù)責(zé)給法院打印各項(xiàng)判決，處罰令，以及對打印的判決書和其他文件的初步校對工作，人民警察是國家公務(wù)員，根據(jù)國家法律對公眾直接行使執(zhí)法權(quán)。人民法院雇員也稱為司法雇員，一般是參照事業(yè)單位人員或參照公務(wù)員享受相應(yīng)的待遇。

擴(kuò)展資料

政府雇員意義：

第一，有利于提升政府公共服務(wù)能力與服務(wù)效率。政府雇員基本不占用編制，壓縮了政府人員規(guī)模,節(jié)約了政府運(yùn)作成本，符合現(xiàn)代政府從“大政府”向“小政府”、從“傳統(tǒng)政府”向“電子政府”轉(zhuǎn)變的趨勢，有助于建立起服務(wù)型政府模式?！罢蛦T制的實(shí)施沖擊了中國政府長期的官本位意識、遏制了官僚主義作風(fēng)、淡化了行政色彩，促進(jìn)了政府人員行政能力與公共服務(wù)能力的提高，提升了政府機(jī)構(gòu)工作效率，最終促成中國“服務(wù)型政府”的出現(xiàn)與成熟?！?/p>

第二，政府雇員制的實(shí)施是對中國政府人力資源管理方式的大膽改革。政府雇員制度在我國的引入具有重要的創(chuàng)新意義?！八黄屏藗鹘y(tǒng)的政府人事制度模式，在政府內(nèi)部引入了市場化的運(yùn)作方式和契約化的管理理念，相比于中國舊有的單一的人事管理模式來講，它開創(chuàng)了多元化的公共人事管理模式?！庇捎谥袊鴤鹘y(tǒng)的政府人事制度的缺陷，無形中為許多社會(huì)上的專門型技術(shù)人才設(shè)置了剛性約束和政治排斥，不利于政府人事來源的多元化。而政府雇員制的實(shí)施體現(xiàn)了“任人唯賢”和“量才用人”的原則，有利于政府部門建立新的用人機(jī)制，在很大程度上可以避免傳統(tǒng)人事制度的弊端，使得政府人力資源的制度建設(shè)更為完善。

第三，政府雇員制是配套公務(wù)員制度改革的需要?！肮珓?wù)員制度規(guī)范管理的對象是政府工作的主力軍——公務(wù)員，通過對公務(wù)員進(jìn)行全面、科學(xué)、系統(tǒng)的管理，促使公務(wù)員積極有效的進(jìn)行工作，最終確保政府優(yōu)質(zhì)、高效的實(shí)現(xiàn)公共管理和公共服務(wù)的既定目標(biāo)”經(jīng)過十幾年建設(shè)的公務(wù)員制度被證明是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的。

但隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)刻板的公務(wù)員制已不適應(yīng)公共行政組織分散化、彈性化和專業(yè)化的需要。這就需要對公務(wù)員制度進(jìn)行創(chuàng)新以適應(yīng)發(fā)展的需要，于是政府雇員制的一些合理的、有益的觀念和措施被我國公務(wù)員制度所吸納，提出了適合中國國情的政府雇員制度。

參考資料來源：百度百科：政府雇員

獲得中國國籍有什么好處

一、根據(jù)中華人民共和國的《國籍法》；

第三條 中華人民共和國不承認(rèn)中國公民具有雙重國籍。

第四條 父母雙方或一方為中國公民，本人出生在中國，具有中國國籍。

第五條 父母雙方或一方為中國公民，本人出生在外國，具有中國國籍；但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國，本人出生時(shí)即具有外國國籍的，不具有中國國籍。

第六條 父母無國籍或國籍不明，定居在中國，本人出生在中國，具有中國國籍。

根據(jù)中國國籍法的規(guī)定：外國人或無國籍人，愿意遵守中國憲法和法律，并具有下列條件之一的，可以經(jīng)申請批準(zhǔn)加入中國國籍：

一、中國人的近親屬；

二、定居在中國的；

三、有其它正當(dāng)理由。

4、申請加入中國國籍獲得批準(zhǔn)的，即取得中國國籍；被批準(zhǔn)加入中國國籍的，不得再保留外國國

籍。 受理國籍申請的機(jī)關(guān)，在國內(nèi)為當(dāng)?shù)厥?、縣公安局，在國外為中國外交代表機(jī)關(guān)和領(lǐng)事機(jī)關(guān)。 加入、退出和恢復(fù)中國國籍的申請，由中華人民共和國公安部審批。

5、經(jīng)批準(zhǔn)的，由公安部發(fā)給證書。 申請時(shí)須履行的手續(xù)：

①提交書面申請；

②提交外國護(hù)照和外國人居留證復(fù)印件；

③提交受理機(jī)關(guān)認(rèn)為與申請國籍有關(guān)的其他材料；

④填寫《加入中華人民共和國國籍申請表》或《恢復(fù)中華人民共和國國籍申請表》；

⑤交二寸正面半身免冠近照四張。申請人有隨同入籍子女的，則交二寸正面免冠近照四張。

參考資料來源：百度百科-國籍法

政府雇員為什么吃香

“政府雇員”指的是政府機(jī)關(guān)根據(jù)工作的特殊需要，從社會(huì)上雇用的法律、金融、經(jīng)貿(mào)、城建、規(guī)劃、信息、外語及高新技術(shù)等方面的專門人才。他們不占用行政編制，不具有行政職務(wù)，不行使行政權(quán)力，完全按契約化管理，只從事某項(xiàng)專業(yè)性工作。

此外，雇員不執(zhí)行公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)，薪酬待遇相對較高。

在我國，一般來說政府雇員不具有行政職務(wù)，不行使行政權(quán)力，不占用政府行政編制，且服務(wù)于政府某項(xiàng)工作或某一政府工作部門，招聘政府雇員也是有條件的。

例如2002年6月《吉林省人民政府雇員管理試行辦法》提出政府雇員的基本條件是：“擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國和人民，愿意為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，遵守政府工作紀(jì)律和有關(guān)的規(guī)章制度，能夠完成政府雇傭工作任務(wù)?！?/p>擴(kuò)展資料

政府雇員的背景：

中國自2001年加入WTO，我國政府面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，以及信息技術(shù)廣泛運(yùn)用于政府管理過程中，而中國目前的公務(wù)員普遍水平難以勝任相應(yīng)的技術(shù)支持工作。

據(jù)清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授任建明介紹，中國人才資源結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，在政府機(jī)關(guān)，國際金融、信息技術(shù)、國際貿(mào)易、高新技術(shù)等領(lǐng)域的高端人才嚴(yán)重短缺，而且政府機(jī)關(guān)在高端人才的爭奪戰(zhàn)中處于劣勢。

另外，我國正朝著“服務(wù)型”政府改革，政府的職能是“掌舵”而非“劃漿”。在這樣的大背景下，推出政府雇員制來完善現(xiàn)有的公務(wù)員制度，充分利用社會(huì)現(xiàn)有的優(yōu)勢資源，提高政府工作效率是很正常的。

西方國家在推行政府雇員制帶來的示范作用。上個(gè)世界中葉，已有歐洲國家在實(shí)施政府雇員制。目前，政府雇員制在發(fā)達(dá)國家并不少見，如德國、英國、澳大利亞和新西蘭等國家，政府雇員在政府工作人員中的比例占到20%至40%；在日本，政府中也有11.9%的人是政府雇員。

參考資料來源：百度百科-政府雇員

政府一級巡視員是什么級別

　　巡視員是國家公務(wù)員的一種。國家公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，巡視員屬于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有巡視員、副巡視員之分。

　　巡視員和副巡視員只在地、廳、司、局級以上國家行政機(jī)關(guān)設(shè)置，巡視員資格的取得應(yīng)任副廳級職務(wù)4年以上，副巡視員則應(yīng)任正處級職務(wù)4年以上。

　　注：我這兒是副省級城市，市四大班子是副省級編制，市政府職能部門副廳級編制，所以在市里，市局，區(qū)政府等也設(shè)有副巡視員。

　　副巡視員可能轉(zhuǎn)任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（副廳級）

　　也可以升任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（正廳級）或上一級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)---巡視員（正廳級）

　　另外有調(diào)研員和副調(diào)研員，分別為正處和副處級。

　　意義的話，

　　巡視員調(diào)研員這類屬于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，屬于閑職，因而有句話叫做中國社會(huì)四大閑：大款的老婆,領(lǐng)導(dǎo)的錢,下崗職工,調(diào)研員.

　　當(dāng)今許多社會(huì)聲音對于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置質(zhì)疑，焦點(diǎn)主要是：非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是官場的虛職，還是錯(cuò)位。

　　另外，拿副巡視來說吧，某個(gè)正處級干部在本職崗位上兢兢業(yè)業(yè)干了十幾年但是由于某些條件的限制無法晉升上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)者，也可升任副巡視員職務(wù)。

　　補(bǔ)充：

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授任建明認(rèn)為，公務(wù)員到了一定年齡還晉升不到相應(yīng)級別，就轉(zhuǎn)為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。應(yīng)該說這一改革的初衷是好的，是為了推動(dòng)干部隊(duì)伍年輕化，讓有能力的年輕人脫穎而出，加快新老交替步伐，增強(qiáng)各級班子的活力，但事實(shí)上帶來了不少突出的問題，讓許多仍然年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、可以承擔(dān)相應(yīng)工作職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部退出一線，造成了大量的人才浪費(fèi)，甚至削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。