公共管理指什么問(wèn)題 公共管理的第一要素
公共管理的含義,公共管理具體指干什么工作 定義又是什么?公共管理的基本內(nèi)涵是什么?
本文導(dǎo)航
公共管理現(xiàn)實(shí)意義
公共管理以社會(huì)公共事務(wù)作為管理對(duì)象。社會(huì)公共事務(wù)的具體內(nèi)容分為公共資源和公共項(xiàng)目、社會(huì)問(wèn)題等。
( 一 ) 公共資源
1 、公共設(shè)施、產(chǎn)品。即特定社區(qū)所有人們都有可能享用和受益的物質(zhì)性存在,且它們本身必須是勞動(dòng)產(chǎn)品,如能源、城市道路、路燈、橋梁、交通標(biāo)志等。
2 、公共信息資源。 即一定社區(qū)的人們共同擁有和可能享用的各種精神產(chǎn)品,包括文化產(chǎn)品、科技成果、經(jīng)濟(jì)信息等等。
3 、人力資源。社會(huì)人力資源也就是一定社區(qū)的勞動(dòng)力、人才方面所形成的社會(huì)資源,它是人的因素。在種種社會(huì)資源中,人力資源是最活躍和最寶貴的財(cái)富。
4 、自然資源。即一定社會(huì)賴以存在和發(fā)展的各種自然性物質(zhì)條件,如礦產(chǎn)資源、水資源、土地資源、森林資源等等。
( 二 ) 公共項(xiàng)目
公共管理的主要任務(wù)集中于將有關(guān)的政策變成現(xiàn)實(shí),這些政策通常是由公共管理機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)問(wèn)題的需要而制定出來(lái)的一系列行為準(zhǔn)則。因此,政策還不是行為,僅僅是行為的指導(dǎo)原則,有時(shí)候也成為行為的標(biāo)準(zhǔn)。而把政策具體化的就是各種各樣的公共項(xiàng)目,公共項(xiàng)目是依據(jù)政策而采取的一系列行為及其過(guò)程。于是,公共項(xiàng)目成為公共管理中最直接的對(duì)象。
( 三 ) 社會(huì)問(wèn)題
在任何社會(huì)和任何時(shí)代,都要面臨著這樣或那樣需要重視和解決的問(wèn)題,如公共交通、公共安全、公共設(shè)施等,這些就是社會(huì)問(wèn)題。但是,社會(huì)問(wèn)題又是多種多樣的,而且不斷得到解決的同時(shí),又不斷發(fā)生新的問(wèn)題,因此,公共管理不可能去解決所有社會(huì)問(wèn)題。社會(huì)問(wèn)題只有在屬于公共管理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)、與其公共目的相符合的情況下,才成為公共管理的對(duì)象。盡管如此,公共管理面對(duì)的社會(huì)問(wèn)題仍然是相當(dāng)廣泛的,諸如文化、教育、福利、市政、公共衛(wèi)生、交通、能源、住宅、生活方式等等。
自 20 世紀(jì) 80 年代以來(lái),四方各國(guó)為了應(yīng)對(duì)財(cái)政危機(jī)和政府的信任赤字、績(jī)效赤字,均開(kāi)始了大規(guī)模的政府改革。政府管理的運(yùn)作發(fā)生了變化,由傳統(tǒng)的、官僚的、層級(jí)節(jié)制的、缺乏彈性的行政,轉(zhuǎn)向市場(chǎng)導(dǎo)向的、因應(yīng)變化的、深具彈性的公共管理。這股浪潮,被賦予不同的稱謂,如新右派、新治理、管理主義、企業(yè)型政府,以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的公共行政等,但卻可被通稱為 “新公共管理 ” 。
參考: http://baike.baidu.com/view/303554.htm?fr=ala0_1
公共管理的運(yùn)行職能有哪些
職業(yè)經(jīng)理人是開(kāi)辦企業(yè)的專家。
公共管理的第一要素
主講嘉賓:丁堅(jiān)激情四射的演講 | 幽默風(fēng)趣的表現(xiàn) | 見(jiàn)解犀利的言辭管理學(xué)博士,工商管理碩士MBA,資深咨詢專家,實(shí)戰(zhàn)性培訓(xùn)專家,企業(yè)變革管理專家,歷經(jīng)數(shù)千家大型企業(yè)集團(tuán)管理咨詢項(xiàng)目與培訓(xùn)輔導(dǎo)。
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