專(zhuān)項(xiàng)資金管理 財(cái)政項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則

財(cái)政部專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用辦法，江蘇省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，徐州市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，河北省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法，專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法主要內(nèi)容，中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法。

本文導(dǎo)航

• 專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)務(wù)支出管理辦法
• 專(zhuān)項(xiàng)資金支出管理辦法
• 財(cái)政項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則
• 山西省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法細(xì)則
• 專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度范本
• 我國(guó)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理的政策依據(jù)

專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)務(wù)支出管理辦法

財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用與監(jiān)督管理辦法

所謂專(zhuān)項(xiàng)資金，是國(guó)家或有關(guān)部門(mén)或上級(jí)部門(mén)下?lián)艿木哂袑?zhuān)門(mén)指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會(huì)要求進(jìn)行單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，不能挪作他用。在當(dāng)前各種制度和規(guī)定中，專(zhuān)項(xiàng)資金有著不同的名稱(chēng)，如專(zhuān)項(xiàng)支出、項(xiàng)目支出、專(zhuān)款等，并且在包括的具體內(nèi)容上也有一定的差別。但從總體看，其含義又是基本一致的

資金用途編輯

（1）用于投資補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì) 投資補(bǔ)助，是指政府部門(mén)對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級(jí)地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助，一般政府給與的投資補(bǔ)助不高于總投資額度的30%。獎(jiǎng)勵(lì)，是政府部門(mén)對(duì)表現(xiàn)突出，業(yè)績(jī)優(yōu)秀，具有重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)企業(yè)的一種鼓勵(lì)政策，獎(jiǎng)勵(lì)額度視具體情況而定。

（2）用于貸款貼息和轉(zhuǎn)貸 貼息，是指政府部門(mén)對(duì)符合條件、使用了中長(zhǎng)期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。

支出性質(zhì)

從支出性質(zhì)分類(lèi)，專(zhuān)項(xiàng)資金包括個(gè)人部分（如：專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼、專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等）和公用部分（如：專(zhuān)項(xiàng)購(gòu)置、專(zhuān)項(xiàng)修繕等）；

支出用途

從支出用途分類(lèi)，可以將專(zhuān)項(xiàng)資金分為基本建設(shè)支出、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)支出購(gòu)置、專(zhuān)項(xiàng)修繕和其他專(zhuān)項(xiàng)等。

專(zhuān)項(xiàng)資金支出管理辦法

第一章　總 則第一條　為規(guī)范省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《江蘇省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督的決定》等法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條　本辦法所稱(chēng)省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）是指為實(shí)現(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展和政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù)，由省級(jí)財(cái)政性資金安排的、在一定時(shí)期內(nèi)具有專(zhuān)門(mén)用途的資金。

　　專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于省級(jí)發(fā)展支出和對(duì)市、縣（市）的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。第三條　專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整、撤銷(xiāo)、執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督適用本辦法。

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立、納入財(cái)政部政府性基金目錄的政府性基金和中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，按本辦法規(guī)定管理。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條　專(zhuān)項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循依法設(shè)立、統(tǒng)籌兼顧、公開(kāi)透明、規(guī)范管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、跟蹤監(jiān)督的原則。第五條　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金收支管理活動(dòng)中發(fā)生的各種違法違紀(jì)行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。第二章　管理職責(zé)第六條　省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行以下專(zhuān)項(xiàng)資金管理職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的宏觀管理和政策的研究制定，會(huì)同省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金具體管理制度；

　　（二）負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷(xiāo)等事項(xiàng)的審核工作，并按程序報(bào)省人民政府審批；

　?。ㄈ﹨R總、梳理有效專(zhuān)項(xiàng)資金目錄，報(bào)省人民政府審議后確定；

　　（四）組織專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制和執(zhí)行；

　　（五）組織開(kāi)展績(jī)效管理工作，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)；

　　（六）監(jiān)督管理專(zhuān)項(xiàng)資金支出活動(dòng)；

　?。ㄆ撸┙M織專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿(mǎn)或者被撤銷(xiāo)后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作；

　?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第七條　省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門(mén)管理的專(zhuān)項(xiàng)資金履行下列職責(zé)：

　　（一）配合省級(jí)財(cái)政部門(mén)建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金具體管理制度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)，制定管理流程，明確責(zé)任主體，規(guī)范資金管理；

　　（二）按預(yù)算管理的要求，編制專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算；

　?。ㄈ﹫?zhí)行已經(jīng)批復(fù)的專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算，監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)資金的使用；

　?。ㄋ模┌纯?jī)效目標(biāo)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效進(jìn)行自評(píng)價(jià)；

　?。ㄎ澹?duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，按規(guī)定向省級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行自查和自評(píng)；

　?。┴?fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行期屆滿(mǎn)或者被撤銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)資金的相關(guān)管理工作；

　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第八條　省級(jí)審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的支出管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督，并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為作出處理。第三章　設(shè)立、調(diào)整和撤銷(xiāo)第九條　專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)、規(guī)章或者省有關(guān)規(guī)定設(shè)立，符合公共財(cái)政投入方向，重點(diǎn)滿(mǎn)足政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需求。

　　專(zhuān)項(xiàng)資金不得重復(fù)設(shè)立，不得增設(shè)與現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金使用方向或者用途一致的專(zhuān)項(xiàng)資金。第十條　設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

　　設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，由省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；或者由省級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。第十一條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)提供績(jī)效目標(biāo)和可行性研究報(bào)告。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績(jī)效目標(biāo)組織論證。

　　必要時(shí)，省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以通過(guò)組織聽(tīng)證等方式對(duì)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。第十二條　中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金要求省級(jí)財(cái)政安排配套資金的，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向省級(jí)財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供要求配套的文件。第十三條　專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)制定具體管理制度。管理制度應(yīng)當(dāng)包括專(zhuān)項(xiàng)資金的用途、績(jī)效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、支出管理、審批程序和責(zé)任追究等主要內(nèi)容。第十四條　專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行期限，執(zhí)行期限一般不得超過(guò)五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿(mǎn)后不再納入下一年度專(zhuān)項(xiàng)資金目錄。第十五條　專(zhuān)項(xiàng)資金在執(zhí)行期間需要調(diào)整使用范圍或者金額的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

財(cái)政項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則

第一章　總則第一條　為了規(guī)范市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章制定本辦法。第二條　本辦法所稱(chēng)市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）是指為實(shí)現(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展和政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù)，由市級(jí)財(cái)政性資金安排的、在一定時(shí)期內(nèi)具有專(zhuān)門(mén)用途的資金。

　　專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于市級(jí)發(fā)展支出和對(duì)縣（市）、區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。第三條　專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整、撤銷(xiāo)、執(zhí)行、績(jī)效管理和監(jiān)督適用本辦法。

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立、納入財(cái)政部政府性基金目錄的政府性基金和中央、省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，按本辦法規(guī)定管理。國(guó)家或者省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條　專(zhuān)項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循依法設(shè)立、統(tǒng)籌兼顧、公開(kāi)透明、規(guī)范管理、績(jī)效管理、跟蹤監(jiān)督的原則。第五條　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金收支管理活動(dòng)中發(fā)生的各種違法違紀(jì)行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。第二章　管理職責(zé)第六條　市級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行以下專(zhuān)項(xiàng)資金管理職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的宏觀管理和政策的研究制定，會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金具體管理制度；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷(xiāo)等事項(xiàng)的審核工作，并按程序報(bào)市人民政府審批；

　?。ㄈ﹨R總、梳理專(zhuān)項(xiàng)資金目錄，報(bào)市人民政府審議后確定；

　?。ㄋ模┙M織專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制和執(zhí)行；

　　（五）組織開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)管理工作，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)；

　?。┍O(jiān)督管理專(zhuān)項(xiàng)資金支出活動(dòng)；

　?。ㄆ撸┙M織專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿(mǎn)或者被撤銷(xiāo)后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作；

　?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第七條　市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門(mén)管理的專(zhuān)項(xiàng)資金履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┡浜鲜屑?jí)財(cái)政部門(mén)建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金具體管理制度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)，制定管理流程，明確責(zé)任主體，規(guī)范資金管理；

　?。ǘ┌搭A(yù)算管理的要求，編制專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算；

　　（三）執(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算，監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)資金的使用；

　?。ㄋ模┌纯?jī)效目標(biāo)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效進(jìn)行自評(píng)價(jià)；

　　（五）對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，按規(guī)定向市級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行自查；

　　（六）負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行期屆滿(mǎn)或者被撤銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)資金的相關(guān)管理工作；

　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第八條　市級(jí)審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的支出管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督，并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為作出處理。第三章　設(shè)立、調(diào)整和撤銷(xiāo)第九條　專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)、規(guī)章或者市有關(guān)規(guī)定設(shè)立，符合公共財(cái)政投入方向，重點(diǎn)滿(mǎn)足政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需求。

　　專(zhuān)項(xiàng)資金不得重復(fù)設(shè)立，不得增設(shè)與現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金使用方向或者用途一致的專(zhuān)項(xiàng)資金。第十條　設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

　　設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；或者由市級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第十一條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)提供績(jī)效目標(biāo)和可行性研究報(bào)告。市級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績(jī)效目標(biāo)組織論證。

　　必要時(shí)，市級(jí)財(cái)政部門(mén)可以通過(guò)組織聽(tīng)證等方式對(duì)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。第十二條　中央、省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金要求市級(jí)財(cái)政安排配套資金的，由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)向市級(jí)財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供要求配套的文件。市級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后提出書(shū)面意見(jiàn)，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第十三條　專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，市級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)制定具體管理制度。管理制度應(yīng)當(dāng)包括專(zhuān)項(xiàng)資金的用途、績(jī)效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、支出管理、審批程序和責(zé)任追究等主要內(nèi)容。第十四條　專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行期限，執(zhí)行期限一般不得超過(guò)五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿(mǎn)后不再納入下一年度專(zhuān)項(xiàng)資金目錄。確需延期的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期屆滿(mǎn)前一年編制年度預(yù)算草案時(shí)重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。

山西省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法細(xì)則

第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理，保障財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金安全，提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，以及對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條　本辦法所稱(chēng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金），是指上級(jí)人民政府撥付本行政區(qū)域和本級(jí)人民政府安排的用于社會(huì)管理、公共事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及政策補(bǔ)貼等方面具有指定用途的資金。第四條　專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算進(jìn)行管理。專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)行科學(xué)民主決策、公開(kāi)透明運(yùn)行、績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究制度。第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究解決專(zhuān)項(xiàng)資金管理、使用中的重要事項(xiàng)。第六條　縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)資金的監(jiān)督管理工作。其他業(yè)務(wù)主管部門(mén)按各自職責(zé)做好專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理工作。第七條　任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反專(zhuān)項(xiàng)資金法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。第八條　財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金的支持方向、重點(diǎn)，以及申請(qǐng)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的條件。第九條　申請(qǐng)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管部門(mén)提交申請(qǐng)文件及有關(guān)資料，但不需要提交申請(qǐng)文件的個(gè)人家庭補(bǔ)助類(lèi)和補(bǔ)貼類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金除外。

　　申請(qǐng)使用中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和用于應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的專(zhuān)項(xiàng)資金，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條　業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)文件之日起7日內(nèi)進(jìn)行審核，并作出是否受理的決定。不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。第十一條　業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審查。投資數(shù)額較大、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家成立評(píng)審論證小組或者委托有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，廣泛征求公民、法人和其他組織的意見(jiàn)。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

　　歸口管理的專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目需要報(bào)發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息化等部門(mén)審核的，業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)其審核。第十二條　申請(qǐng)使用上級(jí)人民政府專(zhuān)項(xiàng)資金的，財(cái)政部門(mén)或者業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)文件及相關(guān)資料審查后，報(bào)上級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)或者業(yè)務(wù)主管部門(mén)。需要同財(cái)政部門(mén)聯(lián)合上報(bào)的，由財(cái)政部門(mén)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)審查后報(bào)上級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)。第十三條　對(duì)不需要提交申請(qǐng)文件的個(gè)人家庭補(bǔ)助類(lèi)和補(bǔ)貼類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)資金需求量的測(cè)算工作。第十四條　專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的編制，應(yīng)當(dāng)按預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條　專(zhuān)項(xiàng)資金的分配應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則，科學(xué)合理確定專(zhuān)項(xiàng)資金的分配方案、分配方法和分配數(shù)額。第十六條　財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金的性質(zhì)和有關(guān)規(guī)定，確定專(zhuān)項(xiàng)資金的支付方式。第十七條　發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，及時(shí)下達(dá)歸口管理的專(zhuān)項(xiàng)資金安排計(jì)劃。第十八條　業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算、歸口管理的專(zhuān)項(xiàng)資金安排計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和支付方式，編制專(zhuān)項(xiàng)資金用款計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

　　財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金用款計(jì)劃進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按用款時(shí)間要求撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位，并說(shuō)明理由。第十九條　經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位的專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度編制用款計(jì)劃報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核，符合規(guī)定的，于收到用款計(jì)劃之日起10日內(nèi)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。第二十條　上級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)和本級(jí)財(cái)政部門(mén)安排的需要下達(dá)到下級(jí)財(cái)政部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)。第二十一條　農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等受季節(jié)影響較大的專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付和下達(dá)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)其特點(diǎn)，及時(shí)撥付、下達(dá)。因突發(fā)公共事件等原因急需支出的專(zhuān)項(xiàng)資金，按規(guī)定隨時(shí)撥付、下達(dá)。第二十二條　專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、挪用。

　　因特殊情況確需調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位、變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或者調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序報(bào)批。第二十三條　專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提取和使用。未規(guī)定提取管理費(fèi)用的，任何單位和個(gè)人不得以任何方式提取。

專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度范本

法律分析：財(cái)政部門(mén)制定的關(guān)于財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用、管理和監(jiān)督的制度規(guī)定。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，是國(guó)家財(cái)政部門(mén)下?lián)艿木哂袑?zhuān)門(mén)指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會(huì)要求進(jìn)行單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，不能挪作他用。目前對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的構(gòu)成尚沒(méi)有統(tǒng)一的界定，從財(cái)政資金管理的情況看，在日常操作中，一般采用的是“扣除界定法”，即扣除經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)以外的，由財(cái)政安排或追加以及上級(jí)單位撥付的財(cái)政資金，全部作為專(zhuān)項(xiàng)資金。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》 第六十二條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金、基金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持。國(guó)家支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化鄉(xiāng)村營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新投融資方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村。

我國(guó)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理的政策依據(jù)

法律分析：財(cái)政部、商務(wù)部以財(cái)建，印發(fā)《中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。該《辦法》分總則、專(zhuān)項(xiàng)資金分配、專(zhuān)項(xiàng)資金使用、預(yù)算執(zhí)行與專(zhuān)項(xiàng)資金支付、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)、附則6章22條，自印發(fā)之日起執(zhí)行。

法律依據(jù)：《中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》第一條 為了加強(qiáng)中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）管理，充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]7號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2008]134號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2012]39號(hào)）等。